湖南法治报 通讯员 贾盛洁
今年以来，花垣县公安局紧扣“强治理、护民安、促发展”工作主线，以合成作战中心、侦查（反诈）中心、基层基础管理中心“三个中心”为引擎，推动警务模式从“被动应对”向“主动出击”转变，从“单打独斗”向“多警联动”升级。一组组数据、一个个案例，见证着花垣公安以“小切口”撬动“大治理”的坚实步伐。
合成作战中心——快字当头，让犯罪无处遁形
“真没想到，才1个小时就找回来了！”9月16日上午9时，三角岩派出所接到群众报警，车内价值4万余元的黄金饰品被盗。合成作战中心民辅警迅速赶赴现场，同步开展勘查、取证和轨迹排查。依托成熟的合成作战机制，办案民警与派出所紧密协作、精准研判，仅用1小时便锁定犯罪嫌疑人詹某活动区域，果断出击将其抓获，当场全额追回被盗物品。受害人专程送来锦旗和感谢信，信中写道：“民警同志们争分夺秒、连续奋战，以极高的工作效率为我挽回了全部经济损失。”
这样的“花垣速度”并非孤例。3月30日，群众报警称出租房内1万余元现金被盗。情指中心立即启动“情指行”一体化实战机制，调度三角岩派出所、刑侦技术中队、合成作战中心同步行动。通过“三员同勘”工作模式，刑事痕迹技术员、派出所侦查员、视频图侦员现场勘查、同步研判，仅用2小时便在边城广场附近抓获嫌疑人田某，当场查获赃款6600元。从“接警”到“破案”，从“追赃”到“挽损”，合成作战中心正以“数据跑路”替代“人力跑腿”，让“快侦快破”成为常态。
受害人送来锦旗和感谢信
侦查（反诈）中心——深挖彻查，斩断伸向群众的“黑手”
如果说合成作战中心是“尖刀”，侦查（反诈）中心就是“重拳”。
今年4月，侦查（反诈）中心接到一条高危预警：辖区居民田女士可能正陷入虚假投资骗局，并计划线下交付黄金。民警联合派出所立即上门劝阻，但田女士已被诈骗分子深度“洗脑”，拒不配合。民警没有放弃，多次上门，以真实案例耐心讲解诈骗套路，终于让她放下戒备、吐露实情。
此时，田女士已将160余克、价值16万余元的黄金放置在指定位置，等待“取货人”。民警立即赶赴现场，在诈骗团伙取货前成功拦截。为彻底摧毁该团伙，花垣公安成立专案组，辗转益阳、重庆、长沙等多地，历经一个多月跨省追逃，最终抓获6名犯罪嫌疑人，追回被骗资金23.7万余元。5月21日，田女士将一面锦旗送到刑侦大队，紧握民警的手说：“是你们保住了我的血汗钱。”
从单起案件的侦破，到整个团伙的覆灭，侦查（反诈）中心坚持“破案与追赃并重、打击与治理并行”。今年以来，花垣公安对侵财类犯罪保持高压态势，多起案件中实现“当日接警、当日破案、当日挽损”，用实实在在的战果回应群众期盼。
田女士将一面锦旗送至刑侦大队
基层基础管理中心——关口前移，把平安送到群众家门口
花垣地处武陵山脉腹地，乡镇分散、山路崎岖，偏远村寨村民往返派出所往往要近2个小时。如何让群众少跑腿、让平安不缺位？基层基础管理中心以“集市警务”为突破口，给出了花垣答案。
每逢传统赶集日，各乡镇派出所民辅警天不亮就载着电脑、相机、幕布前往集市“摆摊”。身份证办理、法律咨询、反诈宣传、纠纷调处、接处警受理，一个“摊位”就是一个流动派出所。
十八洞派出所在董马库片区开展集市警务
十八洞派出所辖区双龙镇设有三个集市，赶集日期各不相同，民辅警每逢集日准时“出摊”。村民施文慧带着两个孩子赶集时，十分钟就拍好了人生第一张身份证照片，她笑着说：“以前办证得专门跑派出所，现在赶个集就办好了，麻汝（苗语，意为‘好’）！”
数据是最好的证明。自“集市警务”推行以来，全县12个乡镇派出所共出动警力12300余人次，服务群众23800人次以上。更令人振奋的是，各乡镇辖区集市侵财案件发案率从38.5%降至5.9%。从“群众跑派出所”到“派出所跑集市”，变的是一双双跑累的腿，不变的是守护平安的心。
开展无人机驾驶培训
科技赋能让基层治理如虎添翼。花垣公安组建警航中队，50名持证飞手、8个无人机基站在苗乡大地织就立体“瞭望哨”。今年2月，一名老人在深山走失，夜间气温骤降。警航中队连夜出动，搭载热成像镜头的无人机大范围搜索，仅用40分钟锁定老人位置，地面力量迅速跟进，成功将其救出。截至目前，警航中队已参与搜救任务12次，成功找回走失人员9人。
从1小时破获黄金盗窃案，到跨省追回23.7万元被骗资金，再到集市侵财发案率逐年下降，每一个数字背后，都是花垣公安民辅警的汗水与担当。合成作战的“快”、侦查（反诈）的“准”、基层基础管理的“实”，三个中心各有侧重，却指向同一个目标——让花垣更平安，让苗乡群众更安心。
花垣县公安局主要负责人表示，下一步将持续深化“三个中心”建设，推动“强治理”工作向纵深发展，以更高水平的平安花垣，护航高质量发展，守护好这片土地上的每一位百姓。
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来源：湖南法治报
